更快更高效 莆田市推进“一窗受理、集成服务”革新：天博网页版登录界面

发布时间：2022-10-21  栏目：居民服务  评论：更快更高效 莆田市推进“一窗受理、集成服务”革新：天博网页版登录界面已关闭评论

本文摘要：“热情服务、廉明高效、为民排忧、心系企业”，克日，莆田市军智研学旅行有限公司的法定代表人将一面锦旗，送到市行政服务中心，对窗口高效服务表现谢谢。

“热情服务、廉明高效、为民排忧、心系企业”，克日，莆田市军智研学旅行有限公司的法定代表人将一面锦旗，送到市行政服务中心，对窗口高效服务表现谢谢。“公司因业务生长涉及到的谋划规模无法在网络上直接手理，也勾选不到相关业务，商事挂号综合受理窗口开通了绿色通道，注册挂号和行政审批科多次探讨和相同，当天就帮企业解决了所有难题。”该法定代表人说。为深化“放管服”革新，优化营商情况，我市推进审批服务便民化，打破审批部门泾渭明白的界线，去年在各级行政（便民）服务中心实施“一窗受理、集成服务”革新，推出四个批次100项“一事联办”套餐服务。

市行政服务中心贯彻落实市委市政府优化营商情况事情部署，以党建赋能“一窗受理”，打造“一事联办”，推动政务服务向跨部门、跨层级、跨区域综合服务转变，把“服”的文章做精，进一步践行马上就办，融入我市开放招商、项目动员生长大局，助力实施“双轮”驱动，全方位推动高质量生长逾越。1、建设统一平台 强化三级联动莆田市“一件事”套餐式服务梳理出101个事项清单深化“一窗受理、集成服务”革新，构建全市统一的线上线下融合三级政务服务体系。▲把市、县（区）、镇（街）共1.2万项审批服务事项全部进驻网上服务大厅。

▲完成市场羁系、人社、住建等16个省级自建系统的对接，做好“连”“通”“办”基础事情。加速数据生成和存量证照电子化，推进数据共享、业务协同和电子证照互信互认。▲提高电子证照应用质量和稳定性，汇聚电子证照900万张，确保53类常用电子证照在政务服务历程中正常使用。

▲团结市数字办投入3900万元升级革新全市统一政务服务治理平台、政务数据汇聚共享平台，采购110台便民自助服务终端，为“自己‘批’网上办”智能化审批提供保障，推进跨区域跨部门“一网通办”，加速实现“不晤面审批”。凭据市委推进“党建+”社区邻里中心建设的事情部署，推动“自己‘批’网上办”向下层延伸。

▲对新农保、新农合、计生、民政、残联等267项业务在社区邻里中心推行“一窗受理、集成服务”革新，实现线上线下“两线”融合。在市行政服务中心和荔城区、城厢区行政服务中心103个进驻窗口中，除12个便民服务单元外，其余91个进驻窗口均纳入“一窗受理、集成服务”革新。

其中：【商事挂号领域综合受理窗口】：市场羁系（含知识产权）、公安、税务、医保、社保、商业银行以及生产谋划许可等相关进驻单元，涉及事项169项。【五险一金领域综合受理窗口】：人社、医保、公积金、税务等进驻单元，涉及事项206项。【不动产挂号领域综合受理窗口】：不动产挂号、税务、城管、民政、供水、供电、供气等进驻单元，涉及事项85项。【投资项目领域综合受理窗口】：发改、自然资源、住建（人防）、交通、水利、生态情况、林业、城管、气象、应急治理、卫健、工信、国安、通信等相关进驻单元涉及投资项目审批的政务服务事项170多项。

【民生经济领域综合受理窗口】：卫健、教育、民政、司法、文旅、消防、贸促、气象、工信、商务、财政、体育、科技、侨办、残联、台港澳、农业农村、无线电治理、档案、库区移民等相关进驻单元的政务服务事项，涉及事项514项。【建设交通领域综合受理窗口】：住建（人防）、交通运输、自然资源、都会治理、生态情况、水利、海渔、林业等相关进驻单元的政务服务事项（不含涉及投资项目审批），涉及事项458项。

2　推进受审分散 提升行政效能“一窗受理、集成服务”革新打破条块和层级，再造审批流程，优化窗口结构，当前已设立商事挂号、五险一金、不动产挂号等六类领域的93个专窗，推进部门间、环节间的无缝对接、集成管理，建设中心与进驻单元、窗口“三位一体”联动事情模式。■各种事项通过综合受理窗口提交，并由综合受理窗口按责转交给后台的有关进驻部门管理；■各部门间实行团结管理，由“单打独斗”变为“协同作战”，原先部门自己受理、自己管理、自我评价管理效果、缺乏第三方监视的状况将因此改变。

■窗口前台综合受理人员严格根据问卷式审查要点举行受理，解决已往中心窗口忙闲不均、资源难以统筹使用和自由裁量权空间大等问题，让中心服务服务越发规范、高效。现在，全市95%以上事项实现“一窗”分类受理，让企业和群众到大厅服务“只进一扇门”“最多跑一趟”。

◆去年6月，市医保窗口不再分设“职工医保”和“城乡住民医保”窗口，所有公共服务事项实施“一窗受理、集成服务”，为全省首家在市、县、乡三级医保窗口同步将职工医保、城乡住民医保等相关业务合并到一个窗口管理，实现全市医保业务跨层级、跨区域“全城通办、一窗通办”。基本医保、大病保险、医疗救助等实现“一站式服务、一窗口管理、一单制结算”，让参保群众享受“一站式”管理医保各项业务。◆市教育局窗口在全市率先试行民办学校（高中、中职、初中、小学、幼儿园、）设立“一事联办”集成式套餐服务，实现“进一扇门、取一个号、跑一次窗”就能办成“一件事”。

6-9月份通过“一事联办”管理民办学校设立审批137件。◆今年1月，城厢区住建、自然资源、市场监视治理、财政局等4个部门细化优化既有住宅增设电梯管理审批流程，通过开展多部门现场团结勘探，保障25个老旧小区的革新工程，让辖区电梯增设事情跑出了民生“加速度”。日前，城厢区福兴小区革新工程顺利实施，为全市第一家革新加装电梯的小区。

◆今年5月，市人社局开设企业职工退休手续、“五险一金”一事联办专窗，多个事项的申报质料集成一套一次性提交，改串联审批为并联审批，把业务以套餐式同步管理，改变已往服务需在差别部门往返奔忙的现象。◆今年7月1日起，我市正式试行小我私家二手房转移挂号“一事联办” 集成套餐服务，在原有不动产转移挂号、税务完税手续的基础上，进一步集供水、供电、供气、门牌证过户以及住房公共维修资金变换等关联事项，群众仅需3个事情日即可完成不动产转移挂号管理。3　坚持党建引领 凝聚队伍协力“服务之星”、“党员示范岗”、“流动红旗窗口”， 走进市行政服务中心，浓浓的党建气氛扑面而来。

市行政服务中心把下层组织建设摆在重要位置，鼎力大举推行“支部建在窗口，党员干在一线”。去年该中心组建120名的综合受理和导办人员队伍，统一招聘、统一培训、统一考核，实施“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式。

10月10日，耄耋老人林峰向市行政服务中心发来一封手写的谢谢信，对导办人员事情认真卖力、态度平和热情，对弱者主动帮扶表现称道。“我今年88岁了，由西安回到莆田家乡，多次来莆田市行政服务中心服务，导办人员主动体贴扶助，让我倍感暖心，十分感谢。”老人称，每次来中心管理不动产事宜，由于腿脚未便，行动较为迟缓，导办员詹琳琳见状，急遽上去搀扶，并耐心询问其咨询事项，将其扶至咨询窗口刚刚脱离。

受到歌颂的导办人员詹琳琳说，这些都是本职事情，也是应该做的，没想到老人会发来谢谢信，让她深受鼓舞。在以后的事情里，她将更全心全意，尽其所能，服务企业和群众服务。

一窗受理、一次办妥，中心导办代庖队伍有效保障了前后台顺畅衔接、高效运转。同时，为老弱病残孕等行动未便的群体开通“绿色通道”和志愿服务，推动党建和文明建立、业务和队伍建设有机联合、相互融合。

中心管委会邀请莆田学院专家每周组织一次政务礼仪培训，并联合逐日晨会，对政务服务效能、仪容仪表举行检查，对服务礼仪举行牢固，不中断强化作风纪律，并将检查效果作为窗口人员差异化考评的重要内容。同时，使用下班时间对窗口事情人员增强业务培训，提高业务素质，以此打造一支业务过硬、作风优良的专业化服务队伍。市行政服务中心管委会审批服务科张小玉说，经由一年多的培训，中心政务服务展现良好精神风貌，导办代庖队伍涌现出一大批真心为民、热忱服务的先进典型，成为我市优化营商情况一道亮丽风物。

现在，窗口人员党组织关系全部转至中心统一治理，时按质开展“三会一课”、主题党日运动，增强党支部的生机活力。值得一提的是，中心以开展支部达标创星运动，提升支部规范化建设水平，联合形式多样的主题党日运动，增强团体荣誉感、提振干部职工精气神。今年以来，共评选出16名“党员先锋岗”、12个“流动红旗窗口”以及40名“服务之星”。中心还建设“绩由事考，人以绩论”的差异化绩效考核评价体系，科学划分“效能建设、窗口治理、事情实绩、任务落实、事情督查”等指标权重，激励全体人员从“要我干”向“我要干”转变、从“推着干”向“争着干”转变，“机关效能建设成效”的“审批服务便民化”指标从2017年的全省第7名到去年跃居全省第2名。

同时，推进政务服务“好差评”，制定“好差评”绩效考评细则，将考评效果应用于事情人员小我私家绩效考核、评先创优和年度考核，倒逼服务效能提升。今年以来，中心窗口服务满足率高达100%，中心尺度化建设履历被国家市场羁系总局列入《国家尺度化试点示范建设案例汇编》。

泉源：湄洲日报记者 黄凌燕　吴悦　文/图。

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